El papel que juega Rusia hoy en día procesos mundiales
El excelentisimo Embajador de la Federacion Rusia en el Perú, Mijail G. Troyansky, realizo una visita para celebrar los días de Rusia en la ciudad de Arequipa, y al mismo tiempo disertó el tema que papel juega Rusia hoy en día procesos mundiales, cuales son los orientaciones y prioridades de su politica exterior.
7 de octubre de 2006 » Archivo
En los años 1990 que eran alborotos y difíciles para nuestro país, las discuciones en que plantearón el problema del periodo de transición y de los plazos cuando ese período debe terminarse. También se hablaba mucho de estabilidad en las relaciones exteriores. En aquella época parecia a nosotros que era suficiente terminar con la guerra fría, cambiar el vector del desarrollo del país y en un sólo momento la mayor parte de los problemas se resolverián por si mismo y el mundo se convertiría en un espacio de armonia y seguridad. Aquellos años eran los años del romantismo y de las esperanzas exageradas,los años de errores y fracasos.
La llamada de Rusia a construir el orden mundial democratico sin líneas divisorias y discriminaciones en realidad no fue aceptada debidamente . Al revéz con la frecuencia más fuerte trataban no fue aceptada debidamente. Al revéz con frecuencia más fuerte trataban y siguen tratando poner a Rusia en una situación desigual de derechos: Existía una tesis que Rusia tenia que aceptar su nuevo rol modesto. Más aún cuanto nosotros tratabamos de defender nuestros intereses, en seguida eramos empezaban a culparnos en las ambiciones imperiales.
No se cumplierón y las esperanzas de que a cambio del mundo bipolar automaticamente llegará la cooperación amplia en los intereses de estabilidad política.
Ese período de tiempo para nuestro estado era bastante prolongado y difícil en una búsqueda de su lugar en los asuntos internacionales en las relaciones con el mundo externo. Sin embargo, ahora endemos, que esta etapa era condicionado por los cambios profundos que pasaban tanto dentro del país y como en su alrededor.
Esta etapa de proceso de formación de la política exterior de Rusia en general ahora ya ha pasado. ha concretizado el concepto de estratégia de la política exterior de Rusia a largo plazo. A la vez podemos decir que no se trata de un cambio brusco en el curso de la política exterior del país. el concepto reune simplemente en un sistema la experiencia acumulada durante estos años, cristaliza los enfoques principales en la política exterior, hace las conclusiones necesarias, tomando en cuenta las realidades del mundo contemporáneo. sigue la evolución la situación internacional y con ella se cambia el papel de Rusia en política global. se hacen claras ciertas realidades que tienen el significado determinante para la formación de una arquitectura neueva de las relaciones internacionales, y en este sentido contamos con la importancia del factor ruso en el flujo principal de la vida internacional.
si vamos a hablar sobre lo principal que puede distinguir la política exterior de Rusia en el próximo período hace falta mencionar el realismo y el pragmatismo entre sus principios fundamentales.
El realismo debe presenciar en la vista a la situación moderna internacional, en el planteamiento de los objetivos concretos y la evaluación de posibilidades existentes.
El punto de partida para hacer análisis por Rusia de la situación internacional es la constatación de que en los últimos años los acontecimientos se desarrollaban en el curso de nuetras ideas y apreciaciones en el movimiento paulatino hacia la democrática multipolaridad de la vida moderna internacional . En las condiciones del día de hoy se ha confirmado la fidelidad de los principios básicos de nuestra política exterior que son los siguientes: realismo pragmatismo,multivector y avance consecutivo de los intereses nacionales sin deslizarse a la confrotación.
Cómo dijo el Presidente V. Putin en su último mensaje a la Asamblea Federal que tuvo en mayo de este año " La política exterior moderna de Rusia se basa sobre los principios de pragmatismo, predictibilidad,liderazgo del derecho internacional".
Hablando del pragmatismo , nos damos cuenta de que nuestros recursos de política exterior en el momento actual son limitados, y ahora la política exterior rusa está destinada a ser el ayudante eficaz para decidir los problemas del desarrollo interno. hemos renunciado de la ideología global de mesias que fue inherente para la URSS y lo hacia a "demostrar la bandera" en las partes más quitadas del planeta.
Rusia de hoy tiene otros criterios. No aspiramos a la presencia diplomática solo para presencia cómo tal. vamos a abordar las diferentes empresas y los proyectos globales de un modo balanceado y parsimonioso, conseguir su formación en vista de las necesidades rusas, abstenernos de la participación en ellos si no tenemos las posibilidades reales o si esto no favorece a los intereses de nuestro país. el grado de incorporación en los mismos proyectos o iniciativas va a comporarse con la utilidad concreta de éstos para nuestras prioridades.
Esto no significa sin duda,que no vamos a estrechar la esfera de nuestra política exterior. se trata de hacer la esfera más racional, si quiere más rentable en la medida política y económica. si vamos a ser más exactos se trata de que Rusia será más detalladamente orientarse a la realización de los intereses nacionales. ellos estarán defendiendos sucesivamente y duros donde es necesario. este acceso no tiene nada de común con el egosismo nacional,autoaislamiento y aún menos con el confrotamiento. el no está en contradición con la aspiración de Rusia desempeñar un papel activo en la democratización de la comunidad internacional, su integración en la economia mundial y esta lenta no tiene otras alternativas.
Nuestros socios podrían estar seguros de que la Rusia va a seguir con sus alineamientos principal en los temas de la formación del nuevo multipolar es la mejor bse para estabilidad y el desarrollo sostenible en nuestro planeta y que preve el monopolio o la dominación de una potencia o de un grupo de estados en asuntos mundiales. lamentablemente, hay una impreción de que algunos de nuestros contrapartes quisieran establecer su primacía en cualquier tipo de orden mundial. lo consideramos como antihistorico y utópico. el complejo de "los ganadores" no es solo un problema sicologico. Con más frecuencia ese fenomeno se revela en los problemas prácticos de la política internacional cuando las vías de búsqueda de una solución se proponen comunes del derecho internacional sino lo hacen tomando en cuenta su propio entendimiento de la "utilidad política". Según tal lógica tenemos por ejemplo que se puede apoyar la independencia para una autonomía y rechazarla para otras. Los estandartes dobles, la selectividad en el arreglo de las crisis no están convenientes para nosotros. Rusia no puede cooperar a base de esta visión del mundo.Nuestros critérios de la cooperacón en los temas internacionales son comunes para todos los socios,incluyendo los países de la CEI, China.India ,EE.UU, y UE,otyros estados del mundo. Son la igualda de derechos y la colaboración del el propio comienzo que es decir significa el analisis común de las amenazas, la elaboración y la realización comunes de las soluciones.
Nuestro Ministro de Relaciones Exteriores: S. Lavrov, señalo en esta relación que la tarea de promover nuestros intereses nacionales no supone que nosotros los separamos de los intereses de la comunidad internacional y construimos nuestro trabajo en la esfera de la política exterior de tal manera para que todo el mundo tome a nuestro país cómo un aliado seguro y predicible, un socio en los temas de la contraponencia a las amenazas y los desafios del siglo XXI.
La época actual debido a su carácter de transición contiene no solo nuevas amenazas sino también desafíos. Y los desafíos podrían transformarse en las amenazas o en dependencia de nuestra reacción a ellos podrían descubrir las posibilidades sin precedentes para el desarrollo de la humanidad.
Rusia está abierta para la búsqueda de los compromisos vitales para la comunidad internacional tales como es por ejemplo el "diálogo de civilizaciones" que quiere de parte de todos los sujetos de la vida internacional negarse de los prejuicios caídos en desuso así como de los pensamientos primitivos y unilaterales sobre el mundo. cuales de ninguna manera concuerdan con la realidad multilateral que ahora está en formación y que es un método óptimo para la implementación de los asuntos internacionales.
La Rusia pronuncia por la disminución del rol de la fuerza militar en las relaciones internacionales. Estamos en contra de la disolución del término "fuerza" y la promoción de tales términos como "fuerza suave","intervención humanitaria"o "soberania limitada". Es evidente para todos nosotros a qué lleva esto en realidad.
Rusia consecutivamente es partidaria de la posición del afianzamiento de los mecanismos multilaterales y colectivos del control sobre los procesos internacionales. solo apoyandosé en esa base la comunidad mundial podrá contrarestar eficazmente a muchos desafíos globales de nueva generación. se trata del terrrorismo internacional, narcotráfico,crimen organizado,proliferación de la armas del extreminio másivo,migración,pobreza,epidémias y los problemas del desarrollo en general.
En la condición de globalización cuando se define nueva arquitectura internacional crece sustancialmente el papel de la organización de la Naciones Unidas. Estamos convencidos de que es el foro mundial más representativo y universal que sigue siendo armazón del órden mundial contemporáneo. es claro que las bases de esta organización mundial han sido cimentadas en otras época y es indudable que se requiere de una reforma. Para Rusia que participa de manera activa en este trabajo los puntos más importantes son los siguientes: primero, la reforma debe ser ampliamente apoyada por los miembros de esta organización. Sin consetimiento en la ONU es dificil lograrlo en el mundo y el sistema de la organización debe ser aquel regulador que permita elaborar conjuntamente el reglamento de comportamiento en la arena mundial, el reglamento adecuado a las amenazas de nuestro timepo y tan necesario hoy en día en las condiciones de la globalización.
A nuestra convicción las diversas organizaciones regionales y subregionales no deben ser rivales de la ONU sino sus partidarios. especialmente en las condiciones de fortalecimiento de su papel en el mundo contemporáneo, inclusive en la formación del órden mundial multipolar. Rusia de manera activa toma parte en muchos de estos procesos como en la dirección europea tanto en la asiática.
Analizamos nuestra participación en la organizaciones internacionales como uno de los más importantes elementos de nuestra política exterior. con aquellas estructuras de la cuales no somos miembros, aspiraremos a la interacción productiva. Así por ejemplo se arregla el dialogo político de Rusia con MERCOSUR. Observando de aca nos parece que en la región existe el potencial para el movimiento en esta dirección, en particular, asentamiento de la interacción entre instituciones multilaterales dentro de la comunidad de los Estados Independientes y las Estructuras Latinoamericanas correspondientes.
La esfera importante de la política exterior rusa sigue siendo desarmamento de la ex-unión soviética Rusia herredó no solo significativo potencial nuclear químico y de armas convencionales sino la responsabilidad por la continuidad de los esfuerzos internacionales,limitación y reducción de estos arsenales. En los años pasados hacemos todo lo posible para asumir toda la responsabilidad al respecto.
Rusia siempre cumplía con sus obligaciones según los acuerdos en la esfera de la limitación y reducción de las armas y los régimenes de no proliferación tanto en el formato ruso-americano como en el multilateral.
Estaremos de igual modo atentos y consecutivos en adelante sobre todo en las condiciones cuando los logros científico-técnicos podrán en conjunto con la inestabilidad internacional que se mantiene, llegar a ser una nueva etapa del armamentismo en el distinto nivel cualitativo.
Lamentablemente,fomenta de manera notable el desafío a la seguridad internacional y estabilidad en el mundo contemporáneo a raíz de los conflictos locales numerosos basados en separatismo agresivo,entreétnica y religiosa enemistidad.Ellos destabilizan la situación de regiones enteros, quitan las vidas a miles y miles de las personas, llegan a ser los flujos millonmarios de los refugiados.
Por ahora no se ha logardo acercarse a la superación de esta situación. La cantidad de los conflictos regionales y fuentes de tensión no se ha reducido.Los ya existentes, por una rara excepción, no encuentran soluciones estables, aún se les agregan los nuevos. Muchos de las fuentes de tensión se encuentran en la cercanía del territorio ruso y nosotros conocemos perfectamenteel precio de las consecuencias.
Especialmente peligroso a nuestra visión es que últimamente los conflictos regionales aún más cínico se usan en sus propósitos por las organizaciones terroristas internacionales. Cuan explosiva es esta mezcla del terrorismo internacional y extremismo religioso,Rusia pudo en plena medidad sentir en el Cáucuso del Norte. En ese sentido nuestro trabajo radica en lograr la comprensión correcta por la comunidad mundial de las acciones de rusia, vínculadas a rebatir esta amenaza agudísima y al mismo tiempo contribuir al fortalecimiento de la cooperación eficiente en el ámbito de la lucha contra el terrorismo internacional.
En general la política exterior rusa creyó el potencial constructivo sustancial en calidad de medidor en la regularización de los problemas internacionales agudos. No planeamos de escapar de esta responsabilidad y en adelante harémos todo lo que depende de nosotros,hacer aporte en los esfuerzos multilaterales dirigidos a la resolución de la crisis internacionales agudas.
Del ejemplo convincente de esto, podrá servir nuestro papel que volvió activizarse en la situación en el Medio Oriente.como anotaba en sus páginas "amistosa" la revista americana "Wall Street Journal","Rusia efectua la nueva política autónoma en el Medio Oriente después de aquel período,cuando ella en el transcurso de muchos años segía al curso del Occidente ". Rusia forma parte de así llamado "Cuarteto" de mediadores en las negociaciones sobre la regularización de la situación en el Medio Oriente y no es de ningún modo un estadista sino desempeña allí uno de los papeles más importantes.
Creo que es bien conocido que nosotros de igual manera activa trabajamos en la búsqueda de una solución de consenso para la salida de crisis surgida alrededor del programa nuclear iraní.
Unas palabras sobre las prioridades regionales para la realización de las tareas de abastecer el desarrollo sostenible de Rusia, efectuar la política exterior democrática y eficaz.
Para la implementación por Rusia de las tareas a asegurar su desarrollo sostenible, la ejecución de la política exterior democrática y la defensa de los intereses nacionales la condición importante es el ampliamiento de círculo de sus amigos y aliados, la formación alrededor de sí mismo de una zona de buena vecindad. Esta es la razón por la cual la dirección central, en este sentido fué y sigue siendo la cooperación con los estados-miembros de la Comunidad de los Estados Independientes (CEI). En esta relación nos enfatizamos no solamente en mantener las relaciones buenas y de coparticipación, también nosotros ponemos el acento sobre la aceleración y profundización de los procesos de integración. Más alla nosotros vamos a actuar desde las posiciones de realismo teniendo en consideración la disposición y apertura de nuestros aliados en la CEI a tomar en cuenta nuestros intereses. Cómo enfátizo el Presidente V. Putin, hablando en su mensaje a la Asamblea Federal de Rusia "la comunidad había ayudado a pasar el perído de establecimiento de relaciones de coparticipación entre los recién creados y jovenes estados, había desempeñado su rol positivo en detener el desenvolmiento de conflictos regionales en el territorio postsoviético.indico que agudeza de muchos de ellos había neutralizada solamente gracias a la participación de Rusia. y en el futuro,nosotros a cumplir con la misma responsabilidad nuestra misión apaciguadora".
De mi propio lado, quisiera recalcar, que la experiencia de la CEI había dado el origen a unas iniciativas producentes en cooperación económica. Hoy en día se desarrollan paralelamente a base de los intereses coincidentes el Estado de la Unión con Bielorusia, Organización de Cooperación Económica europea-asiática.
Nosotros en conjunto solucionamos los problemas, que nadie podrá resolver sino nosotros mismos. en esta relación, vemos con toda la claridad que la colaboración multilateral nos permita hacerlo con los gastos menores y la mayor eficacia. la comunidad se convirtió en una creación de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, una estructura de la cual forman parte los países que de veras están interesados en una cooperación militar estrecha. Sin embargo tengo que incidir que a pesar de que en la práctica mundial contemporánea la integración se había afianzada cómo una tendencia sólida y se sostiene ampliamente, cualquier intento enmcaminado a reconstruir algunos elementos de esta índole que restan de la desaparecida Unión Soviética enfrentan una reacción fría por parte del Occidente y a veces una contracción encubierta.
En Europa el más grande copartícipe nuestro es la Unión Europea, mantenemos el diálogo constante con la UE que crea condiciones favorables para los lazos económicos mutuamente ventajosos, así como para el ampliamiento de los intercambios ciéntificos, humanitarios y otros. la realización conjunta del concepto de los espacios comunes presenta importante del todo el desarrollo europero común.
Una significación especial para nosotros así como para todo el sistema internacional la tienen las relaciones de rusia con los estados unidos de américa, la república popular de china, india, tanto cómo con los países que se van adquiriendo la fuerza en la región asiático-pacífica, america latina y áfrica. estamos dispuestos a emprender todos los pasos necesarios para ampliar los marcos y esferas de interacción con estos estados y también fortalecer la cooperación en asegurar la estabilidad tanto global como regional, crecer los volumenes del comerico mútuo, de inversiones, a desarrollar los vínculos humanitarios.
Seria extraño, sí en mi intervención yo no habría levantado las cuestiones de las relaciones ruso-peruanas. A mi parecer, que aquí hay temas a discutir, porque a su tiempo nuestro dos países tenían la cooperación bien estrecha y en las esferas diferentes y cabe mencionar que fué mutuamente ventajosa. hace poco el pueblo peruano eligió al nuevo presidente del país. yo considero que este hecho podría servir de un buen pretexto para llevar a cabo una revisión del topdo el complejo de nuestras relacioens bilaterales. hay que estudiar cuales de los convenios existentes están en condiciones a ser revitalizados, al llenarlo con un contenido nuevo y cuales nuevos habría sido a concluir. En esta vinculación es importante tener cuenta el hecho de que rusia de hoy día es un país con la economía de mercado, es el factor abre las posibilidades para atraer a la cooperación bilateral, en primer término en la esfera comercial-economica, al empresariado privado incluso los negocios medianos. El sector empresarial ruso ya acumuló suficiente capital para llegar para aca con sus inversiones a sectores de la economia peruana que son de interés para ello, sobre todo cuando el Perú tiene la reputación de un país con el clima favorable para las inversiones extranjeras, lo que es necesario en este caso,es entender de una manera bién clara cuales son los intereses y posibilidades ambos partes, puedo decirles francamente que nosotros en la embajada estamos pensando de cómo promover esta cuestión y que mecanismo debe ser utilizado para mover el problema del punto muerto. Nosotros conocimos de los colegas diplomáticos de otros países y también de los funcionarios de distintas entidades estatales peruanas que se desarrola bastante exitosamente la cooperación en diferentes areas entre las provincias peruanas y grandes sujetos administrativos de otros países, en particular, los europeos. podriamos también probar utilizar esta forma de cooperación, quizas vale la pena mirar con más atención a la posibilidades y requerimientos de Oriente Lejano ruso.
En el ampliamiento de cooperación ruso-peruana nosotros quisieramos contar con el entendimiento y apoyo de parte de la administración nueva estatal, manifesto Mijail Troyansky.
Agencia Mega Chambers Press



