Parlamento de Italia adopta ley clave sobre el trabajo

El gobierno populista en el poder en Italia desde hace dos meses aprobó en medio de ovaciones y también de abucheos un paquete de medidas ambiciosas para promover el empleo y acabar con las empresas que abusan de la precariedad.

El decreto, bautizado "Decreto Dignidad", limita el recurso a contratos de duración determinada y aumenta el costo de los despidos.

Después de su aprobación la semana pasada en la Cámara de Diputados, el Senado ratificó este martes el decreto, caballo de batalla del vicepresidente del gobierno, Luigi Di Maio, líder de la formación antisistema Movimiento 5 Estrellas (M5S), aliado de la ultraderechista Liga en el gobierno.

El decreto fue aprobado con 155 votos a favor, 125 votos en contra y una abstención.

La nueva ley prohíbe que los contratos de duración determinada se extiendan por más de dos años, en vez de los tres previstos anteriormente, de manera de evitar el uso excesivo del sistema de contratos temporales.

A los contratos de duración determinada se les cobrará una contribución creciente del 0,5% desde la primera renovación, por un máximo de cuatro renovaciones, contra las cinco anteriores.

El costo de los despidos también se incrementará, un incentivo contra la precariedad laboral.

Entre las medidas más importantes aprobadas figura la de la deslocalización, que obliga a toda compañía que ha recibido ayuda estatal a devolverla si decide trasladar la actividad a otro país antes de los cinco años.

Si esa deslocalización tiene lugar fuera de la Unión Europea (UE), la empresa tendrá que reembolsar entre dos y cuatro veces el importe de la ayuda.

Los senadores del Partido Demócrata (PD, centro- izquierda) se opusieron enérgicamente al decreto legislativo, ya que estiman que generará la pérdida de 80.000 puestos de trabajo.

El gobierno, en cambio, calcula que se crearán 62.000 puestos de trabajo estables en dos años.

El texto en efecto anula el llamado "Jobs Act", la ley de 2015 que reformó el mercado de trabajo defendida por el exjefe de gobierno Matteo Renzi (PD).

Esa ley introdujo un tipo de contrato de trabajo indeterminado con "protección creciente", que facilitaba los despidos por al menos tres años y reducía notablemente las cargas sociales.

"En lugar de la dignidad, el decreto aprobado este martes por el Senado es un decreto contra los trabajadores, que deja a cientos (de personas) en paro", aseguró la senadora Valeria Fedeli, del opositor PD.

- "Gol de los ciudadanos" -

"Es el primer decreto aprobado que no ha sido escrito por los poderosos, ni por lobbys económicos. Tiene en cuenta al ciudadano, a los empresarios y a los jóvenes precarios. Un gol para los ciudadanos. Cero para el sistema", declaró satisfecho Di Maio.

Ninguna de las 700 enmiendas presentadas por la oposición fue aprobada.

"Según los cálculos se crearán más de 60.000 empleos estables en los próximos dos años. Se pierden 8.000 al año y se ganan 30.000. El saldo es positivo", respondió Di Maio, de 32 años, sumamente sensible a la precariedad laboral de los jóvenes.

La tasa de desempleo general en Italia era del 10,9% en junio. Para los italianos de entre 15 y 24 años, en cambio, fue del 32,6%, muy por encima del promedio de la zona del euro (16,8% en mayo).

Otra medida que el gobierno populista liderado por el Movimiento 5 Estrellas y la Liga considera emblemática es la prohibición de la publicidad del juego de azar, así como de las apuestas.

"La dedico a los asistentes sociales que todos los días tratan de salvar padres y madres que han caído víctimas de las máquinas tragamonedas", declaró Di Maio.

La guerra al juego de azar es una de las batallas de los antisistema. Los italianos gastan una enorme fortuna en juegos de azar, con un monto que se ha multiplicado por ocho entre 1998 y 2016, y que representa un promedio actual de 132 euros por persona al mes, según un estudio presentado en 2017.